Derechos Humanos y Gobiernos locales
Cartel del Foro mundial de derechos humanos de 2010 ©Guillaume Collanges/Collectif Argos/Picturetank
De lo local al universal, una lucha a favor de los derechos humanos
Según el ya clásico tríptico, los Estados – y por consiguiente los poderes públicos – tienen una triple obligación: respetar, proteger e implementar los derechos humanos. Los poderes públicos no sólo deben respetar sino también hacer que los derechos humanos sean respetados, sobre todo por las personas privadas. A la vez tienen que implementarlos, o sea movilizar los medios adecuados que permitan su plena eficiencia, y ello, ya se trate de derechos civiles y políticos (DCP) o de derecho económicos, sociales y culturales (DESC).
Ciudades y gobiernos locales, autoridades locales son parte de esos "poderes públicos" que sobre todo a nivel económico, social o cultural, pueden hacer la diferencia al ir desarrollando derechos, ya sea a nivel de la vivienda, salud, acceso al empleo, educación, ocio, cultura o democracia local.
Sabiendo además que los DESC suelen ser de realización progresiva. Es significativo que el Comité de los derechos económicos, sociales y culturales de las Naciones unidas mencione de manera sistemática "las obligaciones de los actores otros que los Estados parte" y, sobre todo, los de las entidades locales.
Esta toma en cuenta de los derechos humanos a nivel local involucra la movilización de todos los actores, tanto privado como públicos, a través de iniciativas y colaboraciones nuevas, nuevas solidaridades, que facilitan la "convivencia". Resulta esencial ir censando las “buenas prácticas” que van desarrollándose sobre esta temática, a nivel institucional o en un marco informal.
Es uno de los objetivos principales que se ha fijado la Secretaría internacional permanente Derechos humanos y gobiernos locales (SPIDH), organizadora del Foro mundial de los derechos humanos. Se pone el acento esencialmente sobre la temática de la acción local (los derechos humanos en la ciudad) y sobre el papel de los "gobiernos locales" en materia de derechos humanos, al actuar en estrecha colaboración con los actores de terreno, solos o en redes. Redes como la Conferencia de las ciudades europeas para los derechos humanos, la Coalición internacional de las ciudades contra el racismo o la Alianza mundial de las ciudades contra la pobreza (programa del PNUD) o la federación mundial de las colectividades locales Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU).
En el seno de esta federación, la SPIDH se encarga de animar el grupo de trabajo "Derechos humanos y gobiernos locales" cuyo objetivo principal consiste en elaborar (en curso) la Carta-agenda mundial de los derechos humanos en la Ciudad. Este grupo de trabajo depnde de la Comisión Inclusión social y democracia participativa (CISDP) de CGLU, presidida por Ricard Gomà, teniente de alcalde de Barcelona, España.
