Una carta-agenda, ¿Para qué?
Los motivos del proyecto
La Ciudad, sea cual sea su forma administrativa (ciudad, provincias, departamento, región…), está marcada por la proximidad del poder y del ciudadano. Por eso podemos esperar que los derechos fundamentales individuales o colectivos sean en ella más accesibles que en otros espacios políticos.
Pero, pese a que la Ciudad sea evidentemente un espacio privilegiado para la protección de los derechos humanos, debe enfrentarse a numerosos desafíos relacionados, sobre todo, con la actualidad mundial política y económica. Como, por ejemplo, la proporción creciente de las migraciones intra-continentales y extra-continentales hacia las zonas urbanas.
Enfrentarse con dichos problemas, es darle la prioridad a acciones de políticas públicas llamadas "inclusivas" que respeten la dignidad humana. Las políticas "inclusivas" se articulan alrededor de tres ejes principales: la plena ciudadanía (conjunto de los derechos y deberes que elevan a los individuos a la categoría de ciudadanos), la durabilidad (compromiso responsable respecto a las generaciones futuras), la democracia y la participación ciudadana.
Para ello, y sea cual sea el contexto nacional y/o internacional, los representantes de los gobiernos locales reunidos en el seno de CGLU han considerado que era necesario elaborar propuestas comunes, fundadas sobre los derechos humanos, que reunan a instituciones locales, organizaciones de la sociedad civil e individuos. De donde la propuesta de elaborar una Carta-agenda mundial de los derechos humanos en la Ciudad, a la vez como referencia para los derechos y responsabilidades de cada cual y como herramienta que facilite la elaboración de consensos a escala de los territorios correspondientes para una "mejor convivencia".
Objetivos
El objetivo general de la Carta-agenda mundial de los derechos humanos en la Ciudad consiste en hacer que sean efectivos a nivel local una serie de derechos humanos en el mayor número de colectividades locales del mundo; siendo los beneficiarios de dichos derechos los habitantes de las colectividades que hayan firmado la Carta-agenda, sea cual sea su nacionalidad.
Cada derecho incluído en la Carta irá acompañado por una “agenda”, o programa de acciones locales, en el que se definirán los compromisos políticos necesarios para la implementación de dicho derecho con un calendario de vencimientos e indicadores que permitan evaluar las evoluciones conseguidas.
Cada artículo de la Carta-agenda se declinará de la siguiente manera:
- Formulación del derecho
- Obligaciones que provienen de la Carta para las colectividades locales firmantes (que se traducirán en derechos / prerrogativas para los ciudadanos)
- Compromisos que se fijan en unos determinados plazos que la colectividad local va asumiendo progresivamente (un año, cinco años, etc., en función del tipo de derecho)
- Indicadores de la aplicación de dicho derecho.
Los objetivos específicos de la Carta-agenda son:
- Incorporar el proyecto en el Plan de trabajo de la Comisión Inclusión social y democracia participativa de CGLU (Ciudades y Gobiernos Locales Unidos), desarrollarlo en el seno de dicha comisión en colaboración con sus colectividades locales miembros.
- Implicar un número elevado y variado de actores en el proceso de reflexión y la redacción de la Carta-agenda: sociedad civil, movimientos sociales, organizaciones internacionales y autoridades locales del mundo entero.
- Implementar un proceso participativo virtual que legitime el resultado del proyecto.
- Conseguir un compromiso político efectivo y real de las autoridades locales implicadas.
- Difundir el proyecto a escala mundial.
- Implementar la Carta-agenda a escala local a través de la adaptación de las reglamentaciones municipales y la planificación de políticas públicas "inclusivas".
- Crear un observatorio internacional que permita el seguimiento de la implementación de la Carta (y que así mismo permita un intercambio de buenas prácticas).
